俄羅斯聯(lián)邦儲(chǔ)蓄銀行 (俄語(yǔ)：Сбербанк России，英語(yǔ)：Savings Bank of the Russian Federation) 是一家總部位于俄羅斯聯(lián)邦首都莫斯科的金融機(jī)構(gòu)。

俄羅斯銀行地位和職能

俄羅斯銀行具有俄羅斯聯(lián)邦憲法第 75 條規(guī)定的特殊法律地位。它授予俄羅斯銀行發(fā)行貨幣和保護(hù)盧布并確保其穩(wěn)定的獨(dú)家權(quán)利，這是俄羅斯銀行的主要職能。俄羅斯銀行的活動(dòng)獨(dú)立于其他聯(lián)邦國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)、地區(qū)當(dāng)局和地方政府。俄羅斯銀行的地位、目標(biāo)、職能和權(quán)力由2002 年 7 月 10 日頒布的“關(guān)于俄羅斯聯(lián)邦中央銀行（俄羅斯銀行）”的 第86-FZ號(hào)聯(lián)邦法律和其他聯(lián)邦法律規(guī)定。

2013 年，俄羅斯銀行被授予監(jiān)管、控制和監(jiān)督金融市場(chǎng)的權(quán)力。作為大型監(jiān)管機(jī)構(gòu)，俄羅斯銀行為金融市場(chǎng)各部門的發(fā)展和整個(gè)金融體系的穩(wěn)定創(chuàng)造了條件。這一目標(biāo)決定了其對(duì)信貸機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司、養(yǎng)老基金、小額信貸組織和其他金融市場(chǎng)參與者的監(jiān)管方法。有關(guān)俄羅斯銀行法律地位和職能的更多信息。

俄羅斯銀行發(fā)展史

1860年，國(guó)家銀行成立于俄羅斯帝國(guó)。根據(jù)章程，它負(fù)責(zé)促進(jìn)“貿(mào)易額的復(fù)蘇和貨幣體系的彈性”。著名銀行家、企業(yè)家和慈善家亞歷山大·馮·施蒂格利茨 (Alexander von Stieglitz) 成為該銀行的第一任行長(zhǎng)。

1862年，國(guó)家銀行的分行（辦事處）在俄羅斯各地開設(shè)。他們向貿(mào)易和工業(yè)公司提供貸款，吸收存款并開設(shè)經(jīng)常賬戶。

1883年，股份制商業(yè)銀行引入了損失準(zhǔn)備金率：在國(guó)家銀行的現(xiàn)金和往來(lái)賬戶合計(jì)不低于銀行總負(fù)債的10%。

1894年，新的第二版國(guó)家銀行章程獲得通過。它主要側(cè)重于旨在發(fā)展中小型工業(yè)生產(chǎn)和貿(mào)易的工業(yè)貸款。同時(shí)，國(guó)家銀行圣彼得堡辦事處成立。

1895年，貨幣改革。

1897年，1895年啟動(dòng)的貨幣改革已經(jīng)完成。金本位制被引入貨幣流通。盧布的標(biāo)稱含金量為 0.77 克純金。國(guó)家銀行開始用信用票據(jù)兌換金幣，并獲得了發(fā)行紙幣的權(quán)利。

1898年，在圣彼得堡，國(guó)家銀行的第一家票據(jù)交換所開業(yè)；結(jié)算辦公室在銀行和大公司之間進(jìn)行結(jié)算。

1911年，國(guó)家銀行開始雇用女性，這一舉動(dòng)早先被禁止。然而，只有單身女性被雇用，她們沒有公務(wù)員的身份。

1914年，第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后，國(guó)家銀行及其分支機(jī)構(gòu)停止用紙幣兌換黃金。

1917年10月25日，布爾什維克占領(lǐng)了彼得格勒的國(guó)家銀行大樓。不承認(rèn)新當(dāng)局的銀行官員和官員舉行了罷工。11月，布爾什維克控制了彼得格勒的國(guó)家銀行。在12月通過了一項(xiàng)關(guān)于銀行國(guó)有化的法令后，宣布國(guó)家壟斷銀行業(yè)務(wù)。同時(shí)，通過了關(guān)于檢查銀行金庫(kù)的法令。金條和金幣被沒收并轉(zhuǎn)入國(guó)家黃金基金。

1918年，頒布法令，取消俄羅斯政府貸款，沒收前私人銀行的股本。俄羅斯蘇維埃共和國(guó)人民銀行在國(guó)家銀行及其由布爾什維克控制的分支機(jī)構(gòu)和辦事處的場(chǎng)地上成立，作為人民財(cái)政委員會(huì)的一部分。它的主要功能是發(fā)行紙幣及其發(fā)行。在“統(tǒng)一現(xiàn)金”法令通過后，蘇維埃機(jī)構(gòu)和組織不得不將其金錢和貴重物品存放在人民銀行或國(guó)庫(kù)中。

1920年，蘇俄人民銀行被清算，其職能移交給工農(nóng)紅軍代表蘇維埃執(zhí)行委員會(huì)的財(cái)務(wù)部門。

1921年，RSFSR 國(guó)家銀行在人民財(cái)政委員會(huì)內(nèi)成立。其成立的目的是“以貸款和其他銀行交易為目的，促進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和貿(mào)易周轉(zhuǎn)的發(fā)展，以集中貨幣周轉(zhuǎn)和其他旨在建立正確的貨幣流通的措施為目的”?！蛾P(guān)于外匯和貴金屬交易的法令》通過后，對(duì)外結(jié)算委托給國(guó)家銀行。它必須確定貴金屬和外幣的官方匯率。

1922年，貨幣改革一直持續(xù)到 1924 年。1922 年的一盧布等于早期發(fā)行的紙幣中的一萬(wàn)盧布，包括沙皇時(shí)代的貨幣。

1923年，RSFSR 國(guó)家銀行改組為蘇聯(lián)國(guó)家銀行（Gosbank）。推出了新的紙幣。1923 年的 1 盧布等于 1922 年的 100 盧布。蘇聯(lián)金幣 - 雪佛蘭 - 發(fā)行了。一枚金切諾夫特含純金 7.74 克，與 10 盧布皇家金幣的含量相同。

1924年，最初發(fā)行的蘇聯(lián)紙幣（所謂的 sovznaks）因失去購(gòu)買力而被淘汰。發(fā)行了 1、3 和 5 金盧布面額的國(guó)庫(kù)券。在 1923 年發(fā)行的蘇聯(lián)紙幣中，一金盧布等于 50,000 盧布。蘇聯(lián)雪佛蘭開始以黃金平價(jià)在外匯交易中交易。

1925年，由于現(xiàn)金改革，國(guó)家銀行和人民財(cái)政委員會(huì)的現(xiàn)金金庫(kù)合并了。

1928年，國(guó)家銀行受托執(zhí)行國(guó)家預(yù)算。

1929年，蘇聯(lián)國(guó)家銀行的第一部章程獲得通過。根據(jù)蘇聯(lián)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃，該銀行受托管理貨幣流通和短期貸款。

1931年，受托國(guó)家銀行對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售進(jìn)行核算，并在全國(guó)范圍內(nèi)加強(qiáng)成本核算。

1934年，蘇聯(lián)國(guó)家銀行開始根據(jù)貿(mào)易公司的營(yíng)業(yè)額（購(gòu)買商品和服務(wù)的付款）向貿(mào)易公司提供貸款。

1936年，根據(jù)蘇聯(lián)政府的決定，Gosbank 被允許以每 3 法國(guó)法郎 1 盧布的匯率兌換外幣和支付跨境轉(zhuǎn)賬。

1937年，政府確認(rèn) Gosbank 擁有在蘇聯(lián)進(jìn)行黃金和其他貴金屬、外幣、外國(guó)證券和外幣票據(jù)交易的專有權(quán)。國(guó)家銀行將外匯匯率定為 1 美元兌 5 盧布 30 戈比。

1938年，蘇聯(lián)國(guó)家銀行從財(cái)政人民委員部撤出，開始直接向政府報(bào)告。重組銀行業(yè)務(wù)：更加注重貨幣流通，加強(qiáng)為部隊(duì)服務(wù)的外地辦事處網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展無(wú)現(xiàn)金結(jié)算系統(tǒng)，提高兌現(xiàn)水平。

1939年，人民財(cái)政人民委員部的外地銀行被重新分配給蘇聯(lián)國(guó)家銀行。他們?yōu)檐娛聠挝惶峁┵Y金，為他們提供現(xiàn)金服務(wù)（包括野戰(zhàn)軍的軍事貿(mào)易公司），并收取和發(fā)行存款。兌現(xiàn)服務(wù)是在蘇聯(lián)國(guó)家銀行下設(shè)立的。

1947年，進(jìn)行貨幣改革：舊貨幣兌換新發(fā)行貨幣（比例為10：1），儲(chǔ)蓄銀行存款重估，政府貸款轉(zhuǎn)換（1947年貸款除外）。蘇聯(lián)雪佛蘭被淘汰。面額為 10、25、50 和 100 盧布的紙幣被正式命名為蘇聯(lián)國(guó)家銀行的紙幣。

1949年，進(jìn)行貨幣改革：舊貨幣兌換新發(fā)行貨幣（比例為10：1），儲(chǔ)蓄銀行存款重估，政府貸款轉(zhuǎn)換（1947年貸款除外）。蘇聯(lián)雪佛蘭被淘汰。面額為 10、25、50 和 100 盧布的紙幣被正式命名為蘇聯(lián)國(guó)家銀行的紙幣。

1950年，盧布被分配了 0.22 克的純金含量。盧布對(duì)美元的匯率確定為 4 盧布。

1958年，蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議的一項(xiàng)決議成立了俄羅斯共和國(guó)政府銀行辦公室，該辦公室在俄羅斯聯(lián)邦共和國(guó)進(jìn)行銀行交易。蘇聯(lián)的信用體系進(jìn)行了重組。農(nóng)業(yè)銀行、市政和住房建設(shè)金融銀行和市政銀行被撤銷，它們的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到蘇聯(lián)國(guó)家銀行和全聯(lián)資本投資融資銀行（蘇聯(lián)Stroybank）。直到 1987 年，該國(guó)的銀行系統(tǒng)由三個(gè)壟斷銀行組成：Gosbank、Stroybank 和 Vneshtorgbank。

1980年，新版國(guó)家銀行章程獲得通過。它確認(rèn)了其作為唯一發(fā)行銀行、國(guó)民經(jīng)濟(jì)貸款人和該國(guó)結(jié)算中心的作用。

1987年，銀行業(yè)改革啟動(dòng)。重組經(jīng)營(yíng)性專項(xiàng)銀行，設(shè)立新的經(jīng)營(yíng)性專項(xiàng)銀行。蘇聯(lián)國(guó)家銀行承擔(dān)了對(duì)國(guó)家貨幣體系進(jìn)行集中計(jì)劃管理的職能。

1988年，第一家股份制商業(yè)銀行在蘇聯(lián)開業(yè)。蘇聯(lián)國(guó)家銀行的第四份也是最后一份章程獲得通過。其主要目標(biāo)包括提高國(guó)家信貸資源的使用效率、協(xié)調(diào)蘇聯(lián)銀行業(yè)務(wù)以及銀行業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的自動(dòng)化。

1990年，RSFSR 法“關(guān)于 RSFSR（俄羅斯銀行）中央銀行”獲得通過。法律承認(rèn)該銀行是俄羅斯聯(lián)邦的主要銀行，對(duì)俄羅斯聯(lián)邦最高蘇維埃負(fù)責(zé)。其主要目標(biāo)包括調(diào)節(jié)貨幣流通、確保盧布穩(wěn)定、組織結(jié)算和現(xiàn)金服務(wù)、監(jiān)督股份制商業(yè)銀行和其他信貸機(jī)構(gòu)以及外部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

1991年，代表蘇聯(lián)國(guó)家銀行發(fā)行面額為 1、3 和 5 盧布的紙幣（以前稱為“蘇聯(lián)國(guó)家國(guó)庫(kù)券”），以及 10 盧布的小硬幣和商業(yè)罷工戈比為 10 盧布。對(duì)于 10 戈比面額的硬幣的鑄造，使用鍍有 tombac（銅和鋅合金）的鋼坯。十盧布硬幣首次由兩部分組成：一個(gè)由銅、鎳和鋅（德國(guó)銀）合金制成的戒指和一個(gè)黃銅圓盤。RSFSR 中央銀行被公認(rèn)為共和國(guó)唯一的國(guó)家貨幣和外匯監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

1992年，蘇聯(lián)國(guó)家銀行被清算。俄羅斯銀行獲得了在俄羅斯聯(lián)邦發(fā)行貨幣的壟斷權(quán)。俄羅斯銀行發(fā)布了第一次罷工和鈔票。硬幣上印有伊萬(wàn)·比利賓（Ivan Bilibin）于 1917 年為俄羅斯共和國(guó)國(guó)徽創(chuàng)作的沒有冠冕、權(quán)杖和球體的雙頭鷹形象。2001 年，該圖像成為俄羅斯銀行官方標(biāo)志的基礎(chǔ)。同時(shí)，俄羅斯銀行發(fā)行了第一枚一盧布面額的紀(jì)念幣。它由白銅（一種銅和鎳的合金）制成，用于紀(jì)念俄羅斯獨(dú)立周年。

1995年4月12日，國(guó)家通過了“俄羅斯聯(lián)邦中央銀行（俄羅斯銀行）”聯(lián)邦法。該法賦予俄羅斯銀行發(fā)行銀行、商業(yè)銀行再融資、銀行監(jiān)管、外匯監(jiān)管和外匯管制等職能。

1998年，俄羅斯盧布以 1000:1 的比例重新估值。俄羅斯銀行發(fā)行了面額為 1、5、10 和 50 戈比以及 1、2 和 5 盧布的小硬幣和商業(yè)罷工。圣喬治的形象是小硬幣設(shè)計(jì)的主要元素。商業(yè)罷工以俄羅斯銀行的標(biāo)志為特色——沒有冠冕、權(quán)杖和球體的雙頭鷹。

2002年7月10 日，通過了“俄羅斯聯(lián)邦中央銀行（俄羅斯銀行）”聯(lián)邦法；它是規(guī)范俄羅斯銀行業(yè)務(wù)的核心文件。俄羅斯銀行的目標(biāo)包括盧布的保護(hù)和穩(wěn)定，國(guó)家支付系統(tǒng)的穩(wěn)定和發(fā)展，以及俄羅斯聯(lián)邦金融市場(chǎng)的發(fā)展和彈性。

2013年，俄羅斯銀行承擔(dān)了超級(jí)監(jiān)管者的職能——金融部門所有參與者的監(jiān)管者和監(jiān)督者，包括銀行、交易所、保險(xiǎn)公司、養(yǎng)老金和投資基金。同時(shí)俄羅斯銀行發(fā)行了第一張紀(jì)念鈔票。這張紙幣面值 100 盧布，專門用于 2014 年在索契舉行的第 22 屆冬季奧運(yùn)會(huì)和第 11 屆殘奧會(huì)。且批準(zhǔn)了在普選中選出的盧布符號(hào)。

2015年，引入了支付系統(tǒng) Mir——一種獨(dú)立于外國(guó)支付系統(tǒng)的俄羅斯國(guó)家支付系統(tǒng)。新支付系統(tǒng)的第一張支付卡于 2015 年 12 月發(fā)行。

2017年，發(fā)行了新面額的 200 和 2,000 盧布的紙幣。

2018年，發(fā)行了該國(guó)第一張由聚合材料制成的鈔票——面值為 100 盧布的 2018 年國(guó)際足聯(lián)世界杯紀(jì)念鈔。